12月6日，陜煤集團召開總部職工大會。陜煤集團黨委書記、董事長張文琪出席會議并講話。會議由集團黨委副書記、董事、總經理趙福堂主持。

會議概況

會議主要任務是總結“五型”總部創建、落實“四種經營理念”的工作成效，分析短板不足，研究改進提升措施，謀劃明年工作，更好地發揮總部的職能作用，以上率下增強對所屬單位管理的合規性、指導工作的針對性、效益效率的提升性、各類風險的管控性，為“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局打好基礎，推動集團高質量發展取得新成效。

領導講話

張文琪總結通報了今年以來工作情況，重點回顧了去年以來集團打造“五型”總部、落實“四種經營理念”的不斷探索與實踐成效。

一是效率效益持續增長

在行業下行挑戰下，集團營收、利潤穩步提升，各板塊不同程度實現了扭虧增盈，核心競爭力和核心功能不斷增強，充分體現了集團統籌指導有力有效、風險管控精準精細、管理效能提質提優，以企業管理的確定性應對了市場變化的不確定性。

二是優化結構主業凸顯

堅定服務全省工業經濟穩增長大局，圍繞傳統行業深挖發展潛能和活力，聚焦主責主業調整發展定位和產業布局，戰新產業加大培育、重點項目穩步推進、市場開拓全面發力、產品出口量質齊升，核心主業“壓艙石”作用更加凸顯。

三是經營決策合規增強

下大力氣抓好抓實“固根基、揚優勢、補短板、強弱項”重點工作，去年以來應對市場變化開展的投資合規管控、虧損企業治理、成本管理、嚴控非生產性開支持續加強，今年應對自身不足啟動的決算清欠、工程超概治理、閑置資產盤活、非主業金融投資有效退出、加強內部協作落實見效，經營管理質量持續提升。

四是企業改革繼續深化

率先在省屬企業完成集團總部“三定”改革，相應完善崗位職責和業務流程，制定總部年度考核管理辦法和月度薪酬管理辦法，總部管理更加規范高效。成立投資管理公司，更好控制金融風險、增強戰略協同、發揮規模優勢。通過優化融資結構、降低融資規模和融資成本、延長融資期限等有力舉措，進一步強化成本管控、防范金融風險，集團授信規模持續擴大，資產質量有效提升。

五是舉措成效得到肯定

全方位加強對外交流合作，高質量發展成效在全省國資國企得到廣泛認可，省委、省政府多次給予了陜煤關心和支持、肯定和期望。

六是黨建引領班子建強

瞄準干部隊伍年輕化、交流常態化、素質綜合化、作風優良化目標，完善選人用人體制機制，干部選聘規范性得到加強。高質量配合保障省委巡視工作，完成兩輪政治巡察，突出發揮從嚴執紀和派駐監督作用，在持續整改中推動企業合規和效益提升，有效促進廉政風險降低、班子建設加強和干部隊伍成長。

張文琪強調，要發揮好集團高效運轉核心樞紐和總指揮部作用，樹立“認真只能把事做對，用心才能把事做好”的意識，總結成績、反思不足，將“四種經營理念”作為核心理念，進一步深化落實、創新實踐；以“三定”改革作為工作提質增效的關鍵支撐，推動體制再造、機制重塑；將考核“指揮棒”作為重要保障，持續完善、發揮導向和激勵作用，推動“五型”總部創建深化提升、取得實效。

就2025年工作謀劃，張文琪要求，要持續深化、鞏固拓展“四種經營理念”，堅定不移、持之以恒地系統推進“固根基、揚優勢、補短板、強弱項”重點工作，同時要做好新部署的四項工作。

一是加強重大項目建設

圍繞集團立足產業結構調整和轉型升級重點謀劃的榆林化學二期、新疆煤化一體化及多個燃煤發電項目，搶抓機遇、攻堅克難，從安全、環保、管理、成本、規模等各環節入手，把重大項目建設當作提升能力、接受鍛煉、提高本領的難得機會，以高質量項目建設推動集團高質量發展。

二是加強領導班子建設

要進一步全面深化改革，優化領導班子結構，樹立良好用人導向，激發所屬單位活力動力競爭力。要加大對班子的考核激勵監督，涵養“講團結、顧大局、善合作、樹正氣”的班子隊伍，推動各項工作持續優化、改進提升。

三是加強高效協同發展

要從項目合作、材料供應等單一內部協同轉變為產業、決策、投資、管理、技術的系統高效協同，借鑒榆林化學二期項目充分論證的推進經驗，通過上下一盤棋、縱橫一張網的內部協作，推動相關部門、所屬企業同向發力、同題共答，有效發揮集團的產業和規模優勢，促進決策合規、成本管控，推動規模增長、效益提升，降低廉政風險、市場風險，增強企業整體競爭力。

四是推動問題整改落實見效

要穿透落實省委、省政府各項決策部署，把省委巡視、內部巡察、經濟責任審計的問題整改擺到突出位置頂格抓好，切實將整改責任壓實到崗、傳導到人、落實到位，進一步找準補齊短板弱項，推動整改質效轉化為發展成效。

趙福堂在總結時指出，黨委書記、董事長張文琪的講話，從“兩個維度”系統總結過去、定位當下、謀劃未來。各部門、各事業部要系統理解去年以來集團提出的重點任務、目標要求和工作理念的內在邏輯和時代背景，以“五型”總部創建的工作實踐來檢驗決策舉措的成效。

就落實好本次會議精神，趙福堂要求：

一是思想認識要到位

要持續開展“五型”創建，充分發揮總部在落實“四種經營理念”中的主導作用，以一流的總部建設支撐保障集團打造世界一流企業。各部門、各事業部要專題落實本次會議精神，注重總部職能有效發揮，圍繞管理短板弱項，創新思考解決措施，進一步轉變觀念、凝聚共識、抓好落實，在全集團上下形成整體“一盤棋”、工作齊抓共管的良好局面，協同高效推進各項工作。

二是體制機制要完善

要根據集團正在全面實施的“三定”改革，牢固樹立“用制度管人、以流程管事”的合規思維，加快修訂完善各部門崗位職責、業務流程和管理制度，理清權責邊界與業務邊界。要切實做到部門與部門之間、部門與所屬單位之間“橫縱分明”的高效銜接，形成業務流程全過程閉環管理。要聚焦集團“五型”總部創建要求，建立健全行之有效的制度體系，同步做好動態糾偏、完善改進，推動制度建設常抓常新、常態長效。

三是薪酬考核要有效

各部門、各事業部要以“全員績效考核”為抓手，以推進“差異化薪酬分配”為切入點，健全完善科學有效的工作評估問效機制。要在全集團樹立“人崗匹配、協同高效”“能者多勞、多勞多得”的鮮明導向，實現工作成效與考核評價有機統一，考核評價與薪酬兌現有效聯動，切實提升全員工作效率和集團整體運營效率。

趙福堂強調，歲末年初各項工作點多線長面廣，要錨定目標、接續奮斗，牢固樹立“安全生產只有起點沒有終點”的理念，統籌安全與發展，一以貫之持續抓好穩增長工作。在謀劃明年工作時，一要有延續性，以“功成不必在我，功成必定有我”的責任擔當，繼續深化拓展“固根基、揚優勢、補短板、強弱項”重點工作。二要有系統性，從服務集團改革發展大局的角度系統謀劃、一體銜接，在執行落實中分類突破、協同推進，確保系統集成、重點突破。三要有精準性，在做好問題整改工作中，通過精準解決短板弱項問題，使優勢更明顯、根基更牢固。在安排明年工作時，要圍繞短板弱項，精準破解發展難題、業務問題和流程堵點，確保以重點突破帶動全局提升。四要有可操作性，工作計劃要突出“實”，既要契合總部實際，也要符合基層實際，安排工作要可落地、可操作、可評估，切實做到規范化、具體化、標準化，確保在后續執行過程中發現問題、跟蹤問效和改進提升。

集團總部除值班值守外的所有人員參加會議。（汪琳 雷添淇）